Что регулирует закон “О защите прав потребителей”?

Рыночная экономика подразумевает свободное нахождение на рынке огромного числа продавцов и покупателей, первые из которых всевозможными способами пытаются привлечь к себе последних.
Нередко, гоняясь за высокими прибылью и спросом производители и продавцы реализуют свои товары и услуги недолжного качества.
До принятия закона «О защите прав потребителей» покупатели проигрывали в этой войне продавцам, не имя возможности привлечь их к ответственности за недобросовестную реализационную политику.
Сегодня, благодаря данному закону права и интересы потребителей надежно защищены. Остановимся подробнее на том, что регулирует закон «О защите прав потребителей».
Предмет закона «О защите прав потребителей»
Как любой нормативно-правовой акт закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения между объектом, на которого распространяется такая защита, и субъектом, ее осуществляющим.
Распространяется закон на следующие виды отношений в рамках гражданско-правовых договоров:
- Оказание услуг, выполнение работ или покупка товаров на основании договоров купли-продажи;
- Розничная покупка, приобретение недвижимости и энергоснабжения;
- Договоры подряда;
- Отношения найма жилого помещения в разрезе эксплуатации жилых помещений и предоставления коммунальных услуг;
- Договоры комиссии и хранения;
- Перевозка граждан и прокат;
- Финансовые услуги в рамках личных нужд потребителя: потребительские кредиты и депозиты, обслуживание счетов физических лиц;
- Услуги связи;
- Медицинские и ветеринарные услуги;
- Образовательные услуги;
- Туристический бизнес;
- Иные отношения, связанные с удовлетворение личных нужд граждан.

Закон «О защите прав потребителей» не регулирует отношения, преследующие извлечение прибыли гражданами в рамках предпринимательской деятельности.
Что не регулирует закон «О защите прав потребителей»?
Разобравшись с тем, какие отношения регулирует данный закон, нужно также отметить исключения, которые не подконтрольны указанному нормативно-правовому акту.
Закон не регулирует отношения на безвозмездной основе, а именно:
- Взаимодействие должников и коллекторов;
- Отношения в выигрышах лотерей и призов;
- Отношения по покупке товаров или услуг для удовлетворения потребностей юридических лиц;
- Взаимодействие двух или более граждан по приобретению товаров друг у друга для личных нужд;
- Договоры безвозмездного хранения в гардеробах организаций;
- Отношения между гражданами и государственными органами, осуществляющими свои полномочия;
- Отношения членства граждан в организациях.

Объекты «Закона о защите прав потребителей»
Исходя из раскрытой выше сущности закона очевидно, что распространяется данный акт на участников торгового процесса, а именно потребителей и исполнителей.
Итак, под потребителями в законе понимаются:
- Гражданин, приобретающий товары для бытовых или личных нужд;
- Гражданин, пользующийся услугой личного характера, но заказанной для производственных нужд (например, услуги гостиницы в рамках командировки);
- Лица, купившие товары или услуги, и лица, пользующиеся не купленными ими товарами или услугами;
- Лицо, имеющее на руках договор о приобретении им товаров или услуг;
- В рамках реализации товаров ограниченного пользования и движения на рынке – граждане, имеющие лицензию на покупку такого товара (например, оружие).

Исполнителем же по закону признается:
- Коммерческие и некоммерческие юридические лица;
- Компании всех организационно-правовых форм;
- ИП.
При соблюдении определенных условий, прописанных в законе, продавец обязан принять товар ненадлежащего качества обратно.
Продавец не примет Ваш товар в случае, если в процессе его эксплуатации Вами товар потерял свое качество и прибрел видимые повреждения.
Гаранты защиты прав потребителей
Кто защищает права потребителей? Какие инстанции обеспечивают законность товарооборота?
Система органов защиты потребителей в России в 2021 году функционирует на высоком уровне. Представлена она двумя уровнями: государственным и общественным.
В зависимости от того, какие конкретно права нарушены, и какие манипуляции оказались эффективными в рамках конфликта, отдается предпочтение тому или иному уровню.
Система органов защиты прав потребителей представлена следующими инстанциями:
- Роспотребнадзор;
- Органы местного самоуправления;
- Суды;
- Экспертные учреждения;
- Юридические компании;
- Общественные объединения.
Подробно остановимся на рассмотрении полномочий каждого из органов защиты.
Роспотребнадзор
Это главный орган на страже защиты прав потребителей. В ситуациях, когда продавец злостно нарушает Ваши права и не желает урегулировать конфликт в добровольном порядке без привлечения надзорных инстанций, следует обращаться за помощью в Роспотребнадзор.
Роспотребнадзор имеет отделения в каждом регионе и обязан предоставлять всю необходимую информацию и давать разъяснения по вопросам защиты прав покупателей.
Важно: срок рассмотрения обращения в Роспотребнадзор составляет 1 месяц.
Роспотребнадзор способен провести проверку в организации, наложить на руководство штрафные санкции или вовсе приостановить деятельности компании.
Органы местного самоуправления
Законом «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность создания в городах специальных отделений и палат по общественной защите потребителей.
Представлять Ваши интересы в суде отделения органов местного самоуправления не имеют права.
Однако, обращаться в суд с защитой прав неопределенного круга потребителей они все же могут.
Суды
Суды рассматривают дела о защите прав потребителей довольно часто. Происходит это в рамках гражданского судопроизводства в мировых или районных судах в зависимости от суммы иска.
Обращаться в суд гражданам приходится только после того, как никакие из мер досудебного урегулирования спора им не помогли.
В большом пакете документов, представленной в суд должны присутствовать ранее направляемые претензии продавцу, ответы на них, уплаченная госпошлина, исковое заявление в двух экземплярах (второй обязателен к отправке продавцу судебной канцелярией), а также экспертные заключения и иные доказательства.
Обратите внимание на то, что, если Вы все же проиграете суд, второй раз обратиться с претензией к продавцу Вы не имеете права.
Пример судебного дела по защите прав потребителей:
Гражданин купил кроссовки в магазине 42 размера, хотя носит обычно 43. В течение первых суток, убедившись, что обувь ему мала и неудобна, он попытался вернуть ее в магазин.
Продавец отказался принять обувь, так как на ней были видимые повреждения от эксплуатации. Потребитель подал в суд.
В рамках судебного разбирательства было доказано в процессе допроса эксперта и свидетелей, что гражданин в течение дня носил обувь на улице в дождь.
В результате этого подошва обуви имела царапины и пятна, следы ноги остались на стельке. Судом было отказано в удовлетворении требований истца в полном объеме. Расходы по экспертизе легли на ответчика, выигравшего дело.
Экспертные организации
На рынке все больше и больше появляется экспертных учреждений, в которых компетентные эксперты проводят проверку товаров или документов.
Юридическая помощь
Обращение для защиты своих прав к юристам значительно облегчает судебные тяжбы. Будучи плохо осведомленным в нюансах законодательства, гражданин может проиграть заведомо выигрышное дело.
Опытный юрист же ежедневно отстаивает в судах права потребителей и, без труда, подготовит необходимый пакет документов для защиты.
В случае победы в суде затраты на юридическую помощь будут взысканы с ответчика. Однако, суд имеет право снизить размер таких взысканий по своему усмотрению.
Однако, право на самозащиту и представление своих интересов в суде самостоятельно никто не отменял.
Общественные объединения
Общественные объединения по защите прав потребителей предоставляют оперативную помощь гражданам и лишены долгих бюрократических механизмов и правил.
Они действуют в рамках своих уставных документов и имеют право на:
- Вносить предложения в федеральные государственные органы предложения по повышению качества товаров или услуг;
- Участвовать в составлении требований к качеству товаров;
- Обращаться в суды и представлять интересы потребителей;
- Проводить экспертизу качества и безопасности товаров;
- Распространять информацию о защите прав потребителей.

В общественных объединениях обычно работают заинтересованные в результатах своей работы люди, и, как правило, они стараются оказать максимальную помощь потребителям.
Перед тем, как обращаться в суд с иском о защите прав потребителей нужно внимательно ознакомиться с его содержанием для того, чтобы убедиться в том, что в Вашем случае имеются веские основания для отстаивания своих прав и интересов.